“行政审批改革，采取了哪些措施”“异地就医直接结算手续是否便利”“如何保障退役军人的安置就业”“融资贷款方面，有哪些优惠政策，企业融资难能否有效解决”“采取哪些有利措施优化营商环境优化”……这是在攸县人大专项工作评议现场，人大代表“拷问”被评单位负责人。

县人大常委会将全过程人民民主贯穿工作评议监督各环节。在议题征集阶段，充分发挥代表密切联系群众的优势，广泛征集社会各方面意见，确保议题选得准、选得实、选得好。2021年，共收集代表提交的议题56个，综合归类后，主任会议统筹确定了“老旧小区改造”“农村饮水安全”“保障城区道路畅通”等3个议题、8个被评单位。

近年来，县人大常委会高度重视工作评议，制定《攸县人大常委会工作评议暂行办法》，坚持守正创新，不断探索和完善评议方式方法。根据年度工作安排开展工作评议，确保议得深、问得准、评得实，实现了届内对县人民政府组成部门工作评议全覆盖。

开门评议：人大代表“唱主角”

“原来，总是人大常委会组成人员‘唱主角’。现在这一情况被打破，代表成了工作评议的‘主力军’、监督评议过程的‘裁判员’和检验评议效果的‘主考官’。”县人大常委会办公室主任谭勇华说。

县人大常委会通过“代表提、主任会议定”的方式确定议题、被评单位，实现了从小范围定题到大面积选题的转变。在2020年、2021年开展工作评议时，共收集各级代表提交的议题131个，最终确定了5个议题、13个被评单位。

调查评议阶段，由代表担任各调查组组长，常委会组成人员积极参与。代表深入基层一线或被评单位了解情况、听取意见，分区域分行业召开企业负责人和代表座谈会18场，发放调查问卷、专题询问征询表、情况反映表1000余份，收集各类意见建议230余条。

县人大常委会以工作评议为契机，将代表建议办理情况作为被评单位工作的重点内容，纳入评议实施方案，并列出代表反复提出、百姓高度关注的建议清单，进行动态、全程、长期跟踪监督，推动解决相关问题。

公开评议：现场测评“见真招”

每年的专项工作评议从4月着手准备，8月全面动员，直到12月整改结束，历时8个月。县人大常委会在严把法律适用关、规范程序设计的同时，大胆创新评议方式，扩大公众参与度，调动全社会各方面的积极性，实现政治效益、工作效果、社会效益的有机统一。

在专题询问中，驻攸省、市人大代表和县人大代表结合前期调查梳理的各类意见进行提问，被评单位负责人须当场作出答复。专题询问结束后，进行现场测评，测评结果当场公布。本届以来，共组织500余人次驻攸省、市人大代表和县人大代表参加专项工作评议大会，对被评单位开展现场询问和满意度测评。

由县人大常委会组成人员和部分代表组成的“评议团”，向被评单位“一把手”抛出了一个又一个百姓关心的民生热点问题。“这些问题很有针对性，是我们工作的努力方向。”一位被评单位负责人称。

评议结果与年度评优、绩效考核、提拔任用挂钩。县人大常委会及时向县委报告工作评议结果，并在下一次的县人代会上作专题报告。对评议过程中发现的被评单位履职不到位、社会反响强烈的问题等，依法提出质询案或者启动特定问题调查程序，按照监督法要求作出相应的决议决定，并在必要时向县委提出人员调整建议。

跟踪监督：整改实效来说话

评议是手段,整改是目的。整改不到位，评议就走了过场、失去了意义。县人大常委会将促整改贯穿专项工作评议全过程，加大督办评议意见整改落实力度，力争做到“未评先改，即评即改，评后快改”。

在评议大会上，县人大常委会向县政府和被评单位交办审议意见书。同时，将工作评议中所列问题全部转交各有关单位。被评单位针对评议意见，要提出切实可行的整改方案，并在规定时间内向县人大常委会报告评议意见整改情况。

县政府分管副县长牵头抓好评议意见的落实工作。县人大常委会确定相关委办对被评单位的整改情况进行跟踪监督，对评议意见中涉及的个别重大具体问题，适时运用质询、特定问题调查等刚性手段，确保评议工作见实效。

根据评议意见，县交警大队针对城区停车难问题，施划了445个停车位；县人社局及时开展服务工业企业专场招聘会；县城管局和城建公司加快改造进度，完善配套设施，老旧小区换“新颜”……大家普遍表示，过去一两个月时间都难办妥的事，现在两三天就能办好。截至2021年11月底，本届内各被评单位解决生产生活难题900余个，制定便民便企举措127项，得到社会各界好评。

通过工作评议监督，认认真真地办理了一批人民群众看得见、摸得着的实事。以评议实效取信于民，这既是人大依法行使监督权的价值追求，更是人民群众的共同期盼和心声。县人大常委会将紧绕党和国家工作大局，紧贴人民群众对法治建设的呼声期盼，紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，认真贯彻实施监督法，积极履行监督职责，创新监督方式，提升监督能力，为经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

作者：中国人大网

责编：向佳

来源：攸县融媒体中心